Відповідно до плану-графіка навчання державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та їх кадрового резерву на 2013 рік, погодженого листом Міністра Кабінету Міністрів України від 14.01.2013 року № 52001/1/1-12 в Управлінні підвищення кваліфікації кадрів (далі - Управління ПКК) Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України (далі - Інститут) в період з 10 по 14 червня 2013 року проводився короткостроковий тематичний семінар за темою: "Модернізація державної служби шляхом впровадження положень Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011р. № 4050-VI" з підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування IV-V категорії посад та кадрового резерву на ці посади АР Крим, Миколаївської, Одеської областей.
Навчально-тематичний план семінару був розроблений відповідно до вимог Професійних програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади, схвалених рішенням вченої ради інституту від 11 квітня 2013 року №170/4-10, положень Конституції України, законів України від 25.05.1997 року № 280/97-р "Про місцеве самоврядування в Україні", від 09.04.1999 року № 586-ХІV "Про місцеві державні адміністрації", від 17.11.2011 року № 4050-VI "Про державну службу",
від 07.04.2011 року № 3206-VI "Про засади запобігання і протидії корупції", указів Президента України від 09.12.2011 року № 1110/2011 "Питання реформування Національної академії державного управління при Президентові України", від 01.02.2012 року № 45/2012 "Про стратегію державної кадрової політики на 2012-2020 роки", від 12.03.2013 року
№ 128/2013 "Про Національний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", від 05.04.2012 року № 246/2012 "Про Президентський кадровий резерв "Нова еліта нації", від 23.04.2013 року № 229/2013 "Про план заходів щодо реалізації у 2013 році положень Стратегії державної кадрової політики на 2012-2020 роки", від 24.05.2013 року № 307/2013 "Про заходи щодо забезпечення здійснення місцевими державними адміністраціями виконавчої влади на відповідній території" інших нормативно-правових документів.
При плані 30 осіб, в семінарі взяв участь 21 слухач, що становить 70%: з Автономної Республіки Крим при плані 6 осіб було направлено 5 слухачів, що становить 83,3%, з Миколаївської області при плані 5 осіб було направлено 11 слухачів, що становить 220%, з Одеської області при плані 7 осіб було направлено 5 слухачів, що становить 71,4%. На жаль, кадрові служби органів публічної влади м. Севастополь, Херсонської та Вінницької областей не направили жодного слухача, що негативно впливає на рівень професійної компетентності кадрів.
| Область |
Кількість |
| План |
Факт |
% |
| АР Крим |
6 |
5 |
83,3 |
| Вінницька |
6 |
- |
- |
| Миколаївська |
5 |
11 |
220 |
| Одеська |
7 |
5 |
71,4 |
| Херсонська |
5 |
- |
- |
| м. Севастополь |
1 |
- |
- |
| ВСЬОГО |
30 |
21 |
70 |
Відповідно до затвердженого 07 червня 2013 року розкладу занять семінар розпочався з виступу заступника директора - начальника Управління ПКК Інституту, кандидата наук з державного управління, доцента Давтяна С.Г., який розповів про Інститут, систему роботи Управління ПКК Інституту з підготовки та проведення семінарів, права та обов'язки слухачів.
В рамках короткострокового тематичного семінару 10 червня 2013 року Приваловою Н.В. - начальником відділу організації семінарів за державним замовленням, було проведено інструктаж зі слухачами з техніки безпеки, ознайомлення з правилами внутрішнього розпорядку Інституту та проведено роз'яснення щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів в інституті на виконання Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення".
Заняття семінару провели викладачі кафедр державного управління і місцевого самоврядування; регіональної політики та публічного адміністрування; економічної та фінансової політики; європейської інтеграції; філософських та соціально-політичних наук; права і законотворчого процесу.
З метою практичного спрямування процесу підвищення кваліфікації до участі в семінарі були запрошені досвідчені керівники та спеціалісти органів публічної влади Одеської області. У навчальному процесі активну участь взяли: Бурлаченко Т.В. - начальник відділу кадрової роботи апарату Одеської обласної державної адміністрації, Корнаєва В.О. - завідувач сектору контролю відділу діловодства та контролю апарату Одеської обласної державної адміністрації, Маланчук О.Г. - оперуповноважений відділу боротьби з корупцією управління боротьби з організованою злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, підполковник міліції, Решетник В.М. - заступник начальника управління оподаткування доходів і зборів Головного управління Міндоходів в Одеській області, Чернобай Т.А. - тимчасово виконуючій обов'язки начальника Управління державної служби Головного управління державної служби Україні в Одеській області.
Під час семінару було проведено:
- "круглі столи" за темами: "Пріоритети державної політики у сфері протидії легалізації доходів отриманих злочинним шляхом"; "Стандарти державної служби у структурах Європейського Союзу"; "Корупція - загроза безпеки української держави"; "Питання організації проведення спеціальних перевірок відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад пов'язаних із виконанням функцій держави"; "Основні принципи етики та правила службового етикету"; "Система державних фінансів України та сучасна бюджетно-податкова політика України"; "Модернізація державної служби: порівняльний огляд нового та діючого законів України "Про державну службу";
- лекції за темами: "Політичний процес в умовах сучасної України. Особливості участі у політичних процесах посадових осіб місцевого самоврядування"; "Теоретико-методологічні засади державної служби"; "Лідерство та політичний менеджмент в сучасній Україні";
- тематичні зустрічі: "Організація роботи щодо контролю дотримання виконавської дисципліни"; "Прийняття управлінських рішень органами публічної влади як механізм реалізації положень діючого та нового законів "Про державну службу"; "Механізми щорічного фінансового контролю щодо декларування відомостей про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування"; "Публічна, цивільна та інші види державної служби"; "Система державних фінансів України та сучасна бюджетно-податкова політика України";
- тренінг за темою: "Ділова українська мова в державному управлінні";
- практичне заняття за темою: "Створення мотиваційного клімату в колективі органу публічної влади".
В рамках семінару слухачі відвідали захід з відкриття літньої тренінгової школи "Лідерство в управлінській діяльності" для осіб, зарахованих у 2012 році до Президентського кадрового резерву "Нова еліта нації", який проводився 10 червня 2013 року в Інституті та прослухали презентацію Голови Національного агентства України з питань державної служби, кандидата юридичних наук , доктора публічного права - Толкованова В.В. "Основні положення державної цільової програми розвитку державної служби на період до 2016 року"
Слухачами короткострокового тематичного семінару було відзначено високий професійний рівень підготовки занять, використання інтерактивних форм навчання при підвищенні кваліфікації. Переважна більшість викладачів, а саме: Берегой Т.А., Бурлаченко Т.В., Голинська О.В., Долгіх Н.П., Кадук Н.І., Колісніченко Н.М., Маланчук О.Г., Овчар О.М., Оганісян М.С., Остапенко О.А., Приходченко Л.Л., Решетник В.М., Толкованов В.В., Шматоваленко Л.С., Якубовський О.П. під час проведення занять активно використовували мультимедійне обладнання для презентації навчального матеріалу, що сприяло поєднанню науковості та доступності його сприйняття.
У формуванні методичних матеріалів для слухачів на електронних носіях, взяли участь такі викладачі як: Бурлаченко Т.В., Голинська О.В., Давтян С.Г., Долгіх Н.П., Кадук Н.І., Маланчук О.Г., Овчар О.М., Оганісян М.С., Остапенко О.А., Решетник В.М., Толкованов В.В., Шматоваленко Л.С., Якубовський О.П. Окрім методичних матеріалів підготовлених викладачами Інституту в електронному вигляді до роздаткових матеріалів увійшли навчально-методичні посібники, розроблені науковцями Національної академії державного управління при Президентові України.
За результатами навчання було проведено підсумкове тестування. До тесту увійшли питання, надані викладачами, які були залучені до роботи в семінарі. Всі слухачі успішно склали іспит у формі тестування з оцінками: А ("відмінно") - 1 слухач; В ("дуже добре") - 11 слухачів; С ("добре") - 8 слухачів; D ("задовільно") - 1 слухач.
Під час підведення підсумків короткострокового тематичного семінару начальник відділу організації семінарів за державним замовленням Управління ПКК Інституту Привалова Н.В. ознайомила слухачів з результатами анкетування, вручила слухачам сертифікати та компакт-диски, які містили електронні варіанти навчально-методичних і практичних рекомендацій з модернізації державної служби шляхом впровадження положень Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011 р. № 4050-IV.
В анкетах опитування слухачами семінару було відмічено декілька пропозицій, щодо підвищення кваліфікації, а саме: збільшити кількість практичних занять та термін підвищення кваліфікації.
За результатами анкетування слухачі зазначили добре враження від Інституту та високий рівень професорсько-викладацького складу тому, 8 осіб виявили бажання вступати до Інституту, з них на заочну форму - 6, заочно-дистанційну - 2.