Відповідно до плану-графіка навчання державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та їх кадрового резерву на 2013 рік, погодженого листом Міністра Кабінету Міністрів України від 14.01.2013 року № 52001/1/1-12 в Управлінні підвищення кваліфікації кадрів (далі - Управління ПКК) Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України (далі - Інститут) в період з 20 по 31 травня 2013 року проведено семінар за професійною програмою з підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на посади ІV категорії в органах місцевого самоврядування АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей, вперше обраних та призначених на посади в органах державної влади та місцевого самоврядування.
Навчально-тематичний план семінару був розроблений відповідно до вимог Професійних програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади, схвалених рішенням вченої ради Інституту від 11 квітня 2013 року № 170/4-10, положень Конституції України, законів України від 25.05.1997 року № 280/97-р "Про місцеве самоврядування в Україні", від 09.04.1999 року № 586-ХІV "Про місцеві державні адміністрації", від 17.11.2011 року № 4050-VI "Про державну службу", від 07.04.2011 року № 3206-VI "Про засади запобігання і протидії корупції", указів Президента України від 09.12.2011 року № 1110/2011 "Питання реформування Національної академії державного управління при Президентові України", від 01.02.2012 року № 45/2012 "Про стратегію державної кадрової політики на 2012-2020 роки", від 12.03.2013 року № 128/2013 "Про Національний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", від 23.04.2013 року № 229/2013 "Про План заходів щодо реалізації у 2013 році положень стратегії державної кадрової політики на 2012-2020 роки", від 05.04.2012 року № 246/2012 "Про Президентський кадровий резерв "Нова еліта нації", інших нормативно-правових документів.
При плані 20 осіб, в семінарі взяло участь 20 слухачів, що становить
100%: з Автономної Республіки Крим при плані 4 особи був направлений лише 1 слухач, що становить 25%, з Вінницької області при плані 4 особи було направлено 4 слухача, що становить 100%, з Миколаївської області при плані 3 особи було направлено 2 слухача, що становить 66,6%, з Одеської області при плані 5 осіб було направлено 12 слухачів, що становить 240%, з Херсонської області при плані 3 особи був направлений лише 1 слухач, що становить 33,3%. На жаль, кадрові служби органів публічної влади м. Севастополь не направили жодного слухача, що негативно впливає на рівень професійної компетентності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування міста.
| Область |
Кількість |
| План |
Факт |
% |
| АР Крим |
4 |
1 |
25 |
| Вінницька |
4 |
4 |
100 |
| Миколаївська |
3 |
3 |
66,6 |
| Одеська |
5 |
12 |
240 |
| Херсонська |
3 |
1 |
33,3 |
| м. Севастополь |
1 |
- |
- |
| ВСЬОГО |
20 |
20 |
100 |
Відповідно до затвердженого 15 травня 2013 року розкладу занять семінар розпочався з виступу заступника директора - начальника Управління ПКК ОРІДУ НАДУ при Президентові України, кандидата наук з державного управління, доцента Давтяна С.Г., який розповів про інститут, права та обов'язки слухачів, провів інструктажі про попередження та зменшення вживання тютюнових виробів в інституті на виконання Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення".
В рамках семінару за професійною програмою 20 травня 2013 року Приваловою Н.В. - начальником відділу організації семінарів за державним замовленням, було проведено інструктаж зі слухачами з техніки безпеки та ознайомлення з правилами внутрішнього розпорядку інституту.
В зазначеному семінарі заняття провели викладачі кафедр державного управління і місцевого самоврядування; регіональної політики та публічного адміністрування; права і законотворчого процесу; економічної та фінансової політики; європейської інтеграції; філософських та соціально-політичних наук; менеджменту організацій; інформаційних технологій та систем управління Інституту. До проведення занять була залучена викладач з іншого вищого начального закладу, а саме: Ковалевська Т.Ю. - завідувач кафедри української мови Одеського національного університету ім. І.І.Мечникова, доктор філологічних наук, професор.
З метою практичного спрямування занять були запрошені досвідчені керівники та спеціалісти органів публічної влади Одеської області. У навчальному процесі активну участь взяли: Андронова А.В. - заступник директора Департаменту зовнішньоекономічної діяльності та європейської інтеграції Одеської обласної державної адміністрації, Бондарук В.І. - голова громадської організації "Агентство регіонального розвитку", Грищенко О.Г. - заступник начальника Одеського головного фінансового управління - начальник управління доходів та економічного аналізу Одеської обласної державної адміністрації, Демещик А.М. - радник голови Одеської обласної державної адміністрації на громадських засадах, генеральний директор агентства "Авіатур", Ільїна Н.В. - начальник відділу політики зайнятості та демографії управління праці Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, Корнаєва В.О. - завідувач сектору контролю відділу діловодства та контролю апарату Одеської обласної державної адміністрації, Короткін А.В. - директор Південного регіонального центру страхового фонду документації, Маланчук О.Г. - оперуповноважений відділу боротьби з корупцією управління боротьби з організованою злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, підполковник міліції, Молчанов Д.С. - заступник директора комунального підприємства "Обласний інформаційно-аналітичний центр", Прущак Л.В. - заступник начальника відділу роботи зі зверненнями громадян апарату Одеської обласної державної адміністрації, Тиндюк А.М. - директор комунального підприємства "Обласний інформаційно-аналітичний центр", Усатюк І.М. - начальник відділу з питань економіки та бюджету апарату Одеської обласної ради, Чайка І.О. - головний спеціаліст юридичного відділу апарату Одеської обласної державної адміністрації.
В рамках зазначеного семінару було проведено:
- "круглі столи" за темами: "Політичний процес в умовах сучасної України. Особливості участі у політичних процесах посадових осіб органів публічної влади", "Реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні", "Міжбюджетні відносини на сучасному етапі в контексті реалізації положень Програми економічних реформ "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава на 2010-2014 роки", "Система забезпечення національної безпеки України", "Основні поняття держави і права та їх конституційне забезпечення", "Сучасна соціальна політика України", "Технології електронного документообігу та електронного цифрового підпису в системі державного управління", "Боротьба з корупцією в органах публічної влади, засоби забезпечення законності і дисципліни в публічному управлінні", "Проблеми регіональної інтеграції", "Шляхи взаємодії органів публічної влади з громадськістю в гуманітарній сфері", "Основні правила службового етикету державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування", "Впровадження системи управління якістю в органах публічної влади";
- лекції за темами: "Менеджмент та його сучасні функції в роботі органів публічної влади", "Стратегія сучасної державної кадрової політики: етапи та шляхи реалізації", "Адміністративна реформа в Україні: особливості її реалізації на рівні регіонів", "Публічна, цивільна та інші види державної служби";
- тематичні зустрічі: "Механізми державно-приватного партнерства в Україні", "Особливості та шляхи детінізації економіки України, пріоритети державної політики у сфері протидії легалізації доходів отриманих злочинним шляхом", "Інформатизація органів публічної влади", "Трудове право в органах публічної влади", "Про організацію роботи органів публічної влади щодо реалізації вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації", "Формування, ведення та використання страхового фонду документації", "Основні принципи стратегічного планування розвитку території на регіональному рівні", "Новації Закону України від 17.11.2011р. № 4050-VІ "Про державну службу", "Технології і стандарти підготовки та прийняття державно-управлінських рішень", "Місцеві бюджети як фінансова складова органів місцевого самоврядування", "Організація роботи органів публічної влади щодо контролю дотримання виконавської дисципліни";
- практичні заняття за темами: "Організація роботи органів публічної влади щодо розгляду звернення громадян", "Публічна майстерність сучасного лідера в професійній діяльності";
- тренінги за темами: "Організація роботи з контролю виконання та дотримання виконавської дисципліни в органах публічної влади", "Використання "тайм - менеджменту" в діяльності лідера в органах публічної влади", "Комунікативні технології ефективної професійної взаємодії".
Слухачами семінару за професійною програмою було відзначено високий професійний рівень підготовки занять, використання інтерактивних форм навчання при підвищенні кваліфікації. Переважна більшість викладачів, а саме: Бондарук В.І., Давтян С.Г., Демещик А.М., Долгіх Н.П., Євстюніна Ю.В., Ковальов Г.І., Комаровський В.В., Корвецький О.Д., Кривоцюк П.С., Крупник А.С., Молчанов Д.С., Пахомова Т.І., Піроженко Н.В., Приходченко Л.Л., Саханенко С.Є., Тиндюк А.М., Усатюк І.М., Чайка І.О., Якубовський О.П., Яроміч С.А. під час проведення занять активно використовували мультимедійне обладнання для презентації навчального матеріалу, що сприяло поєднанню науковості та доступності його сприйняття.
У формуванні методичних матеріалів для слухачів на електронних носіях, взяли участь такі викладачі як: Андронова А.В., Бондарук В.І., Голинська О.В., Давтян С.Г., Демещик А.М., Долгіх Н.П., Євстюніна Ю.В., Ковальов Г.І., Колісніченко Н.М., Комаровський В.В., Корвецький О.Д., Кривоцюк П.С., Крупник А.С., Молчанов Д.С., Осадчук С.В., Пахомова Т.І., Піроженко Н.В., Приходченко Л.Л., Саханенко С.Є., Тиндюк А.М., Усатюк І.Ф., Якубовський О.П., Яроміч С.А. Окрім методичних матеріалів підготовлених викладачами ОРІДУ НАДУ при Президентові України в електронному вигляді до роздаткових матеріалів увійшли навчально-методичні посібники, розроблені науковцями Національної академії державного управління при Президентові України.
За результатами навчання було проведено підсумкове тестування. До тесту увійшли питання, надані викладачами, які були залучені до роботи в семінарі. Всі слухачі успішно склали іспит у формі тестування з оцінками: А ("відмінно") - 1 слухач; В ("дуже добре") - 5 слухачів; C ("добре") - 10 слухачів; D ("задовільно") - 4 слухача.
Під час підведення підсумків семінару за професійною програмою заступник директора - начальник Управління ПКК Давтян С.Г. вручив слухачам свідоцтва та компакт-диски, які містили електронні варіанти навчально-методичних і практичних рекомендацій з актуальних питань державного управління.
За результатами анкетування 10 осіб (50%) виявили бажання навчатися в ОРІДУ НАДУ при Президентові України, а саме: 3 особи - на денній формі навчання, 3 особи - на заочній, 4 особи - на заочно-дистанційній.