Відповідно до плану-графіка навчання державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та їх кадрового резерву на 2013 рік, погодженого листом Міністра Кабінету Міністрів України від 14.01.2013 року № 52001/1/1-12 в Управлінні підвищення кваліфікації кадрів (далі - Управління ПКК) Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України (далі - Інститут) в період з 18 по 22 березня 2013 року проводився короткостроковий тематичний семінар за темою: "Модернізація державної служби шляхом впровадження положень Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011р. № 4050-VІ" з підвищення кваліфікації начальників та заступників начальників головних управлінь облдержадміністрацій, Ради міністрів у АР Крим, начальників самостійних управлінь, відділів в управліннях, міністерствах АР Крим, відділів та секторів в апаратах облдержадміністрацій, Ради міністрів АР Крим, перших заступників, заступників голів, керівників структурних підрозділів райдержадміністрацій АР Крим, Вінницької, Миколаївської, Одеської, Херсонської областей, м. Севастополь.
Навчально-тематичний план короткострокового тематичного семінару був розроблений Національним агентством України з питань державної служби з урахуванням результатів вивчення навчальних потреб керівників державної служби, керівників і працівників служб персоналу в державних органах відповідно до вимог законодавчих і нормативно-правових актів, що регламентують питання державної служби, організації і функціонування системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців.
При плані 23 особи, в семінарі взяли участь 10 слухачів, що становить
43%. Слід зауважити, що із загальної кількості присутніх слухачів, кадровими службами Автономної Республіки Крим при плані 5 осіб було направлено 1 слухача, що становить 20 %, Одеської області при плані 6 осіб було направлено 5 слухачів, що становить 83 %, Херсонської області при плані 3 особи було направлено 4 слухача, що становить 133%. На жаль, кадрові служби органів виконавчої влади Миколаївської Вінницької областей та м. Севастополь не направили жодного слухача, що негативно впливає на рівень професійної компетентності кадрів.
| Назва області, регіону |
план |
факт |
% |
| АРК |
5 |
1 |
20 |
| Вінницька область |
4 |
- |
- |
| Миколаївська область |
4 |
- |
- |
| Одеська область |
6 |
5 |
83 |
| Херсонська область |
3 |
4 |
133 |
| м. Севастополь |
1 |
- |
- |
| ВСЬОГО |
23 |
10 |
43 |
Відповідно до затвердженого 15 березня 2013 року розкладу занять семінар розпочався з виступу заступника директора - начальника Управління підвищення кваліфікації кадрів (далі - Управління ПКК) Інституту, кандидата наук з державного управління, доцента Давтяна С.Г., який розповів про інститут, систему роботи Управління ПКК з підготовки та проведення семінарів, права та обов'язки слухачів.
В рамках короткострокового тематичного семінару 18 березня 2013 року Приваловою Н.В. - начальником відділу організації семінарів за державним замовленням, було проведено інструктаж зі слухачами з техніки безпеки, ознайомлення з правилами внутрішнього розпорядку інституту та проведено роз'яснення щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів в інституті на виконання Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення".
Заняття семінару провели викладачі кафедр державного управління і місцевого самоврядування; регіональної політики та публічного адміністрування; права і законотворчого процесу; економічної та фінансової політики; європейської інтеграції; філософських та соціально-політичних наук; управління проектами Інституту.
З метою практичного спрямування занять були запрошені досвідчені керівники органів публічної влади Одеської області. У навчальному процесі активну участь взяли: Маланчук О.Г. - оперуповноважений відділу боротьби з корупцією управління боротьби з організованою злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, підполковник міліції; Плітусяк Т.М. - заступник начальника відділу контролю за призначенням пенсій управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України; Решетник В.М. - заступник начальника управління оподаткування фізичних осіб Державної податкової служби в Одеській області; Романов В.В. - начальник управління звернень громадян департаменту інформації та зв'язків з громадськістю Одеської міської ради; Станіславчук Т.А. - начальник відділу листування та прийому громадян управління звернень громадян департаменту інформації та зв'язків з громадськістю Одеської міської ради; Чернобай Т.А. - тимчасово виконуюча обов'язки начальника Управління державної служби Головного управління державної служби Україні в Одеській області.
Під час семінару було проведено:
- "круглі столи" за темами: "Система державних фінансів України та сучасна бюджетно-податкова політика України"; "Вимоги до організації та проведення підвищення рівня професійної компетентності державного службовця"; "Організація роботи щодо контролю дотримання виконавської дисципліни та розгляду звернень громадян"; "Стандарти державної служби у структурах Європейського Союзу"; "Питання організації проведення спеціальних перевірок відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад пов'язаних із виконанням функцій держави";
- лекції за темою: "Пріоритети державної політики у сфері протидії легалізації доходів отриманих злочинним шляхом"; "Проблематика соціальних конфліктів і управління ними в контексті соціально-психологічних теорій"; "Теоретико-методологічні засади державної служби";
- тематичні зустрічі за темами: "Основи використання компетентнісного підходу в системі державного управління"; "Основні принципи етики та правила службового етикету"; "Про додержання вимог законодавства органами Пенсійного фонду України під час призначення (або перерахунку) та виплати пенсій. Соціальні ініціативи Президента України"; "Публічна, цивільна та інші види державної служби"; "Механізми щорічного фінансового контролю щодо декларування відомостей про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру державних службовців".
На базі Одеської обласної державної адміністрації 20 березня 2013 року було проведено виїзний семінар-практикум, в рамках якого було проведено низку занять, а саме:
- "круглий стіл" за темою "Модернізація державної служби: порівняльний огляд нового та діючого законів України "Про державну службу", який провели Бурлаченко Т.В. - начальник відділу кадрової роботи та нагород апарату; Чернобай Т.А. - тимчасово виконуюча обов'язки начальника Управління державної служби Головного управління державної служби Україні в Одеській області;
- "круглий стіл" за темою: "Врахування вимог Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011 р. № 4050-IV в роботі з регламентування діяльності органів державної виконавчої влади", який провели Давтян С.Г. - начальник Управління підвищення кваліфікації кадрів, кандидат наук з державного управління, доцент; Кулаков В.І. - заступник керівника апарату - начальник організаційного відділу апарату;
- "круглий стіл" за темою "Корупція - загроза безпеки української держави" за участю Гаращенка В.О. - заступника начальника управління взаємодії з правоохоронними органами, оборонної роботи, запобігання та виявлення корупції; Давтяна С.Г. - начальника Управління підвищення кваліфікації кадрів, кандидата наук з державного управління, доцента;
- "круглий стіл" за темою: Сучасний соціально-політичний та гуманітарний розвиток регіону в контексті модернізації державної служби шляхом впровадження положень Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011 р. № 4050-IV за участю Орлової А.І. - заступника начальника управління комунікацій з громадськістю.
Слухачами короткострокового тематичного семінару було відзначено високий професійний рівень підготовки занять, використання інтерактивних форм навчання при підвищенні кваліфікації. Переважна більшість викладачів, а саме: Безверхнюк Т.М., Бурлаченко Т.М., Давтян С.Г., Долгіх Н.П., Кадук Н.І., Колісніченко Н.М., Маланчук О.Г., Овчар О.М., Остапенко О.А., Осадчук С.В., Пахомова Т.І., Решетник В.М., Бурлаченко Т.В., Романов В.В., Станіславчук Т.А., Титаренко Л.М., Чернобай Т.А., Якубовський О.П. під час проведення занять активно використовували мультимедійне обладнання для презентації навчального матеріалу, що сприяло поєднанню науковості та доступності його сприйняття.
За результатами навчання було проведено підсумкове тестування. До тесту увійшли питання, надані викладачами, які були залучені до роботи в семінарі. Всі слухачі успішно склали іспит у формі тестування з оцінками: В ("дуже добре") - 8 слухачів; С ("Добре") - 2 слухача.
Під час підведення підсумків короткострокового тематичного семінару заступник директора - начальник Управління ПКК Інституту Давтян С.Г. ознайомив слухачів з результатами анкетування, вручив слухачам сертифікати та компакт-диски, які містили електронні варіанти навчально-методичних і практичних рекомендацій з модернізації державної служби шляхом впровадження положень Закону України "Про державну службу" від 17.11.2011 р. № 4050-IV.